বন্ড সুবিধায় ১০–৩০ কাউন্টের সুতা আমদানি বন্ধের সরকারি সিদ্ধান্তের ফলে দেশের রপ্তানিমুখী তৈরি পোশাক শিল্পে এক গভীর সংকটের সৃষ্টি হয়েছে।
এই সিদ্ধান্তের কারণে চট্টগ্রাম বন্দরে অনেক আমদানিকৃত সুতা খালাসের অপেক্ষায় আটকে আছে, যা ব্যাংক গ্যারান্টির জটিলতায় ব্যবসায়ীরা ছাড়িয়ে আনতে পারছেন না। পরিস্থিতি এমন পর্যায়ে পৌঁছেছে যে, জাহাজভাড়া ও বন্দরের মাশুল বাড়ার পাশাপাশি সময়মতো কাঁচামাল না পাওয়ায় রপ্তানি কার্যক্রম মারাত্মকভাবে ব্যাহত হচ্ছে এবং আন্তর্জাতিক বাজারে দেশের ভাবমূর্তি ক্ষুণ্ণ হওয়ার আশঙ্কা দেখা দিয়েছে।
চলমান এই অচলাবস্থা নিরসনে প্রধানমন্ত্রী তারেক রহমান গত সোমবার সংশ্লিষ্ট সব পক্ষের অংশগ্রহণে একটি উচ্চপর্যায়ের বৈঠক করেছেন। ওই সভায় আগামী ২০ নভেম্বরের মধ্যে বিষয়টির একটি কার্যকর সুরাহা করার জন্য বাণিজ্য মন্ত্রণালয়কে বিশেষ নির্দেশনা দিয়েছেন প্রধানমন্ত্রী। এই নির্দেশনার আলোকেই আজ বুধবার বেলা তিনটায় সচিবালয়ে বাণিজ্যমন্ত্রীর সভাপতিত্বে একটি গুরুত্বপূর্ণ বৈঠক আহ্বান করা হয়েছে। এতে বিজিএমইএ, বিকেএমইএ এবং বিটিএমএর প্রতিনিধিদের উপস্থিত থাকার নির্দেশনা দেওয়া হয়েছে। তবে বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কালক্ষেপণের সুযোগ রাখেনি। এতে নিয়ম মেনে ব্যবসা করা উদ্যোক্তারা সমান প্রতিযোগিতার সুযোগ পাবেন।
উল্লেখ্য যে, জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) গত ৭ সেপ্টেম্বর এক প্রজ্ঞাপনের মাধ্যমে বন্ড সুবিধায় ১০–৩০ কাউন্টের সুতা আমদানি সাময়িকভাবে বন্ধ করে দেয়। এনবিআর-এর নির্দেশনা অনুযায়ী, পোশাক রপ্তানিকারকদের এখন ব্যাংক গ্যারান্টির মাধ্যমে এই সুতা আমদানির বাধ্যবাধকতা আরোপ করা হয়েছে, যা পোশাক রপ্তানি নিশ্চিত হওয়ার পর অবমুক্ত হওয়ার কথা।
প্রধানমন্ত্রীর বৈঠকের পর বাংলাদেশ তৈরি পোশাক প্রস্তুতকারক ও রপ্তানিকারক সমিতি (বিজিএমইএ) মঙ্গলবার বাণিজ্যমন্ত্রী খন্দকার আবদুল মুক্তাদিরের কাছে একটি চিঠি পাঠিয়েছে। চিঠিতে কালক্ষেপণ না করে জরুরি ভিত্তিতে সব পক্ষের সাথে আলোচনার মাধ্যমে সংকট সমাধানের অনুরোধ জানানো হয়েছে। বিজিএমইএ অভিযোগ করেছে, বাংলাদেশ টেক্সটাইল মিলস অ্যাসোসিয়েশন (বিটিএমএ) আলাদাভাবে বৈঠক করতে চায়, যা মূলত সময়ক্ষেপণের একটি কৌশল মাত্র। বিটিএমএর সাথে অতীতে একাধিকবার আলোচনার পরও কোনো কার্যকর সমাধান পাওয়া যায়নি বলে সংগঠনটি উল্লেখ করেছে।
তৈরি পোশাক শিল্পের উদ্যোক্তারা আশঙ্কা করছেন, এই সিদ্ধান্তের কারণে দেশীয় নিটিং ও ডাইং শিল্প বন্ধ হয়ে যেতে পারে। কারণ বন্ড সুবিধা বন্ধের ফলে স্থানীয় বাজারে সুতার দাম আন্তর্জাতিক হারের চেয়ে অনেক বেড়ে গেছে। বিকেএমইএ সভাপতি মোহাম্মদ হাতেম জানান, দেশের বাজারে প্রতি কেজি সুতার দাম ভারতের তুলনায় প্রায় ৯৮ সেন্ট বেশি। এমন পরিস্থিতিতে অনেক আন্তর্জাতিক ক্রেতা বাংলাদেশি উদ্যোক্তাদের সুতা না কিনে সরাসরি কাপড় আমদানির পরামর্শ দিচ্ছেন, যা হাজার হাজার কোটি টাকা বিনিয়োগে গড়ে ওঠা শিল্পগুলোকে হুমকির মুখে ফেলেছে। ব্যাংকের অনুমোদন ও কাগজপত্রের আনুষ্ঠানিকতার কারণে আমদানি প্রক্রিয়ার সময়ও বাড়তে পারে। এ ছাড়া উৎপাদন খরচ বেড়ে গেলে আন্তর্জাতিক বাজারে বাংলাদেশের পোশাকের প্রতিযোগিতা সক্ষমতা কমবে। বিদেশি ক্রেতারাও কম দামের উৎসের দিকে ঝুঁকতে পারেন। এ ধরনের সুতা উৎপাদনের সক্ষমতা অবশ্য আরও বেশি, ১৮০ কোটি কেজি। তাই একটি শিল্পের স্বার্থ রক্ষা করতে গিয়ে অন্য শিল্পের বিনিয়োগ ও উৎপাদন সক্ষমতা ক্ষতিগ্রস্ত করা উচিত নয়।
তৈরি পোশাক ও বস্ত্র খাতের উদ্যোক্তাদের মধ্যে ব্যাংক গ্যারান্টি চালুর বিষয়টি নিয়ে স্পষ্ট মতভেদ রয়েছে। বাংলাদেশ ট্রেড অ্যান্ড ট্যারিফ কমিশনের তথ্যমতে, ২০২৪–২৫ অর্থবছরে মোট তুলার সুতা আমদানির ৬০ শতাংশের বেশি ছিল ১০–৩০ কাউন্টের। ২০২৫–২৬ অর্থবছরে তা বেড়ে প্রায় ৭০ শতাংশে দাঁড়িয়েছে। ২০২৫ সালে বন্ড সুবিধার আওতায় মোট ৬৮ কোটি ৭০ লাখ কেজি সুতা আমদানি হয়েছে। কমিশন সতর্ক করেছে যে, এই আমদানি বাধাগ্রস্ত হলে কর্মসংস্থান ও বৈদেশিক মুদ্রা অর্জনে নেতিবাচক প্রভাব পড়বে। আমদানি করা কাঁচামালের যথাযথ ব্যবহার নিশ্চিত করা এবং বন্ড সুবিধার অপব্যবহারকারীদের জবাবদিহির আওতায় আনাও সহজ হবে। গত ২০২৪–২৫ অর্থবছরে দেশে ১০–৩০ কাউন্টের সুতা আমদানি হয়েছে ৪৬ কোটি কেজি। ২০২৫–২৬ অর্থবছরে তা কমে হয়েছে ৩৯ কোটি ৬০ লাখ কেজি। এভাবে একচেটিয়া বাজার তৈরি হলে ব্যবসা করা সম্ভব নয়।
ট্যারিফ কমিশনের পর্যবেক্ষণ বলছে, ব্যাংক গ্যারান্টি চালু হলে ছোট ও মাঝারি কারখানাগুলোর চলতি মূলধনের ওপর বাড়তি চাপ পড়বে, কারণ গ্যারান্টির বিপরীতে নির্দিষ্ট পরিমাণ অর্থ জামানত রাখতে হয় এবং ব্যাংককে বাড়তি কমিশন দিতে হয়। এটি তাদের উৎপাদন সক্ষমতা কমিয়ে দিতে পারে এবং প্রতিযোগী দেশগুলোর তুলনায় বাংলাদেশ পিছিয়ে পড়তে পারে। কমিশনের পরামর্শ, ব্যাংক গ্যারান্টির পরিবর্তে ডিজিটাল নজরদারি ও বন্ড ব্যবস্থার আধুনিকায়ন করা বেশি কার্যকর। এতে বিশেষ করে ক্ষুদ্র ও মাঝারি কারখানার চলতি মূলধন কমে যাবে।
অন্যদিকে, বিটিএমএর অবস্থান ভিন্ন। তাদের মতে, দেশীয় বস্ত্রশিল্পের সুরক্ষা এবং বন্ডের অপব্যবহার রোধে এই ব্যবস্থা প্রয়োজন। তারা দাবি করেছে, তৈরি পোশাক ও বস্ত্রশিল্প পরস্পরের পরিপূরক, তাই একটির স্বার্থে অন্যটির ক্ষতি কাম্য নয়। তাদের হিসাব অনুযায়ী, দেশে বছরে ১০–৩০ কাউন্টের তুলার সুতার চাহিদা ৯২ কোটি কেজি, যার বিপরীতে বর্তমানে ১৩০ কোটি কেজি উৎপাদিত হচ্ছে। বিটিএমএ মনে করে, এটি কোনো শর্তহীন আমদানি সুবিধা নয়, বরং আর্থিক দায়বদ্ধতা নিশ্চিত করার একটি মাধ্যম।
বাণিজ্যমন্ত্রীর নেতৃত্বাধীন এই উচ্চপর্যায়ের কমিটিতে প্রধানমন্ত্রীর অর্থ ও পরিকল্পনা উপদেষ্টা রাশেদ আল মাহমুদ তিতুমীর, বাংলাদেশ ব্যাংকের গভর্নর মো. মোস্তাকুর রহমান, অর্থসচিব খায়েরুজ্জামান মজুমদার এবং এনবিআর চেয়ারম্যান আহসান হাবিব অন্তর্ভুক্ত রয়েছেন। আজ বিকেএমইএ সভাপতি মোহাম্মদ হাতেম জানিয়েছেন, বন্দরে সুতা আটকে থাকায় ব্যবসা পরিচালনা অসম্ভব হয়ে পড়েছে এবং আশা করছেন আজকের বৈঠকে একটি স্থায়ী সমাধান বেরিয়ে আসবে। বিটিএমএর ভারপ্রাপ্ত সভাপতি শামীম ইসলামের বক্তব্য জানতে চাইলে তিনি বলেন, ‘আমরা প্রধানমন্ত্রীর সঙ্গে অনুষ্ঠিত বৈঠকে যা বলেছি, সেটাই আবার বলতে পারি।